Самое читаемое


Библиотека


Архив

«    Август 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 


Социальная сеть







Лента новостей

08.05.22 23:57
Президент Сирии впервые за три года нанес визит в Тегеран
08.05.22 23:39
Страны G7 пообещали ужесточить меры против России. США ввели новые санкции
08.05.22 15:55
Зеленский: "В этом году мы говорим "Никогда снова" иначе" - Видео
08.05.22 04:37
Глава ЦРУ: Путин не может позволить себе проиграть в войне против Украины
04.05.22 23:25
Гарибашвили встретился с секретарем Совета безопасности Армении
04.05.22 23:00
В Беларуси начались внезапные военные учения
04.05.22 22:32
Главный раввин Украины: Маски сброшены, скоро что-то вспыхнет на Ближнем Востоке с благословения Москвы
04.05.22 08:38
НАТО провела консультации с Азербайджаном, Арменией и Грузией
04.05.22 00:46
Йоханнис: В Румынию введен батальон США Stryker и отряд F-35
04.05.22 00:21
В банках Армении в последнее время новые счета открыли около 16 тысяч нерезидентов
03.05.22 23:52
Генштаб ВСУ: Враг продолжает наступать в районе Изюма и укрепляет позиции на других направлениях
03.05.22 18:40
Борис Джонсон: королевство передаст Украине противокорабельные ракеты, бронемашины, радары и дроны
03.05.22 16:28
Майя Санду: Сегодня журналистские хроники стали настоящими фронтовыми сводками
03.05.22 15:12
Путин подписал указ о новых ответных мерах России на санкции
02.05.22 21:28
В МИДе Израиля завершилась "разъяснительная беседа" с послом России по поводу заявления Лаврова
02.05.22 17:41
В Санкт-Петербурге сотни тысяч мусульман встретили праздник Ураза-Байрам
02.05.22 17:24
Мир замер в ожидании 9 мая
02.05.22 16:56
"Отвратительные комментарии оскорбительны для евреев": на Украине резко ответили Лаврову
02.05.22 12:12
"Самый низменный уровень расизма в отношении евреев": Яир Лапид ответил Лаврову
02.05.22 02:17
Президент Эрдоган выразил надежду на мир и стабильность во всем мире
02.05.22 02:03
Рамазан байрамы - великий праздник в Исламе
01.05.22 01:41
Владимир Зеленский: Эта война так ослабила Россию, что они уменьшают даже количество техники на параде в Москве
30.04.22 19:40
Турция отказалась от участия в учениях НАТО в Греции
30.04.22 17:54
Арестович: политике властей Грузии на выборах даст оценку грузинский народ
30.04.22 16:10
РФ хочет имитировать поддержку крымскими татарами войны против Украины
30.04.22 04:47
Комментарий: Россия разучилась уважать своих соседей
30.04.22 04:31
Оккупанты перебрасывают войска из Мариуполя в направлении Курахового - Генштаб
29.04.22 23:48
Председатель Конституционного суда Турции призвал «разделить ветви власти»
29.04.22 23:20
Президент Польши принял участие в «Марше живых» в Освенциме
29.04.22 22:36
Выпущенные по Украине ракеты стоили РФ не менее 7,5 миллиарда долларов – Forbes
29.04.22 03:44
Байден попросил у Конгресса $33 млрд для Украины, из них более 20 млрд – на военную помощь
29.04.22 03:07
Президент Эрдоган встретился наследным принцем КСА
29.04.22 00:46
Байден: Мы не нападаем на Россию. Мы помогаем Украине защитить себя от РФ
28.04.22 16:53
"Я вижу, как мои внучки в панике убегают": генсек ООН в шоке от увиденного в Киевской области
28.04.22 16:22
Лянкэ о взрывах в Приднестровье: Объединение с Румынией - единственное решение
Аналитический доклад: Проблемы безопасности на Южном Кавказе
7 января [22:28] Библиотека



Международный кризис августа 2008 года показал, насколько взрывоопасными могут быть застарелые этнополитические конфликты и сколь масштабные противоречия может вызвать попытка их форсированного силового разрешения. Ценой этой попытки стали самое опасное в новейшей истории столкновение России и стран НАТО во главе с США, крах остатков доверия между Грузией и ее бывшими автономиями – Абхазией и Южной Осетией. И, конечно, человеческие жизни.

Августовский кризис нес в себе и отрезвляющий урок. В этом смысле российско-американская «перезагрузка» стала его плодом. Отношения между Россией и Соединенными Штатами развиваются на данном этапе, хотя и не без проблем, но в целом в позитивном ключе. Но необходимо отдавать себе отчет в том, что этот позитив во многом основан на вытеснении за рамки актуальной двусторонней повестки тех тем, которые потенциально могли бы быть конфликтными. И одна из наиболее существенных из этих тем – Грузия.

По заявлению президента США Барака Обамы, перезагрузка состоялась, и теперь необходимо думать о содержательном наполнении новых российско-американских отношений. Это значит, что нам предстоит уже в ближайшее время искать подходы и форматы к обсуждению «необсуждаемого», способы «разминировать» те международные проблемы, которые могут быть использованы для срыва позитивного российско-американского диалога. Доклад Самуэля Чарапа и Кори Вельта представляется шагом к разработке таких подходов, и в этом его главная ценность.

Столь же значимо и региональное измерение проблемы. Накануне военного столкновения «доавгустовские» форматы урегулирования грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов подвергались активной критике с разных сторон. Власти Грузии требовали от России, в известном смысле взявшей на себя роль посредника, принудить Абхазию и Южную Осетию к возвращению под юрисдикцию Тбилиси. Обе эти республики, в свою очередь, настаивали на скорейшем признании их независимости. Представители ЕС жаловались на «неопределенность» в зонах конфликтов. Однако опыт показал, что с точки зрения интересов всех вовлеченных сторон сломанные в августе 2008 года форматы урегулирования конфликтов Грузии с ее бывшими автономиями, пусть и несовершенные, были наиболее приемлемым решением в складывавшихся обстоятельствах. В этой связи подчеркнем, что на данном этапе перспективы восстановления юрисдикции Тбилиси над всей территорией бывшей Грузинской ССР практически равны нулю.

В рамках «доавгустовских» форматов урегулирования конфликтов существовали механизмы решения гуманитарных вопросов. Напомним, например, что возвращение этнических грузин в Гальский район Абхазии произошло благодаря этим форматам. Теперь же механизмы недопущения вооруженных инцидентов, обеспечения прав и интересов приграничного населения и беженцев потребуется создавать заново, причем в куда менее благоприятной политической обстановке. Самуэль Чарап и Кори Вельт предприняли попытку, естественно, с «американского угла», сформулировать комплексный подход к этой проблеме. Такая работа должна, безусловно, приветствоваться. Тем более что по гуманитарным вопросам в принципе возможно достижение столь дефицитного в грузинской теме согласия международных игроков.

Диалог по проблемам взаимоотношений Грузии, Абхазии и Южной Осетии затрудняется тем, что в рамках этой темы нет вполне нейтральных сторон. Налицо глубокое...

 

 

doklad.pdf [447,39 Kb] (cкачиваний: 285)



Новости по теме: