Библиотека


Архив

«    Январь 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 


Социальная сеть







Лента новостей

10.01.22 23:43
Алексей Дахновский: РФ и КНР добились рекорда в торговле вопреки пандемии
25.09.21 17:05
Президент Казахстана утвердил новую военную концепцию до 2030 года
24.09.21 18:51
Ильхам Алиев: Сколько бы ни было средств – нужно время
21.09.21 14:36
Цепная реакция хаоса: Новые тезисы Николая Патрушева
09.09.21 22:59
Пакистан организовал видеоконференцию с главами МИД стран-соседей Афганистана
22.07.21 13:57
Радио «Азатлык» сообщило о гибели свыше 30 туркменских военнослужащих в ДТП
22.07.21 13:39
В Таджикистане прошли крупнейшие в истории страны военные учения
20.07.21 00:00
Грузия, Молдова и Украина заявили на конференции в Батуми о стремлении в ЕС
19.07.21 23:44
В Израиле упразднили сразу пять министерств
16.07.21 12:05
Джо Байден и Ангела Меркель подписали «Вашингтонскую декларацию»
16.07.21 11:45
Российских военнослужащих обязали изучить статью Путина об Украине
06.07.21 10:38
Эмомали Рахмон объявил мобилизацию для укрепления границы с Афганистаном
05.06.21 01:06
В ДТП с кортежем президента Киргизии погиб человек
04.06.21 22:43
На ПМЭФ началось пленарное заседание с участием Путина
03.06.21 23:04
Россия откажется от долларов в ФНБ. Что это значит и к чему приведет?
03.06.21 22:39
Новый маршрут грузового сообщения связал китайскую провинцию Шаньси и Францию
02.06.21 17:00
Судан отказывается передавать России базу для Военно-морского флота
02.06.21 14:42
В Израиле новый президент
11.04.21 16:08
Международный валютный фонд и новая версия Вашингтонского консенсуса
11.04.21 15:24
Alibaba Group оштрафована в Китае за монопольное поведение на рынке
09.04.21 22:15
Умер принц Филипп, супруг королевы Елизаветы II
25.03.21 11:46
Растущая пропасть между богатыми и бедными усугубляет социальное неравенство в США - доклад
24.03.21 13:23
Гигантский контейнеровоз сел на мель в Суэцком канале и заблокировал движение
24.03.21 12:58
Германия и Норвегия закупят шесть подводных лодок у ThyssenKrupp Marine Systems
24.03.21 11:25
Узбекско-турецкие военные учения стартовали на полигоне «Термез», близ афганской границы
24.03.21 11:13
Двадцати странам мира грозит полномасштабный голод
15.02.21 06:48
Ответственных за демографические потери России пока не нашли
15.02.21 06:28
Сотни тысяч демонстрантов протестуют в Мьянме против путча
05.02.21 00:23
Порт свободной торговли в Хайнань набирает популярность среди иностранных инвесторов
04.12.20 07:51
Чубайс объявил об уходе из «Роснано»
25.11.20 13:15
Rothschild & Co поможет приватизировать Coca-Сola Uzbekistan
22.11.20 03:47
Глава МИД Ирана Зариф собирается посетить Москву для переговоров
12.11.20 00:48
Россия и Турция подписали меморандум о создании центра по Карабаху
11.11.20 14:59
Опубликована карта размещения миротворцев в Карабахе
11.11.20 13:17
"Первый выстрел" Артура Ванецяна
Аналитический доклад: Проблемы безопасности на Южном Кавказе
7 января [22:28] Библиотека



Международный кризис августа 2008 года показал, насколько взрывоопасными могут быть застарелые этнополитические конфликты и сколь масштабные противоречия может вызвать попытка их форсированного силового разрешения. Ценой этой попытки стали самое опасное в новейшей истории столкновение России и стран НАТО во главе с США, крах остатков доверия между Грузией и ее бывшими автономиями – Абхазией и Южной Осетией. И, конечно, человеческие жизни.

Августовский кризис нес в себе и отрезвляющий урок. В этом смысле российско-американская «перезагрузка» стала его плодом. Отношения между Россией и Соединенными Штатами развиваются на данном этапе, хотя и не без проблем, но в целом в позитивном ключе. Но необходимо отдавать себе отчет в том, что этот позитив во многом основан на вытеснении за рамки актуальной двусторонней повестки тех тем, которые потенциально могли бы быть конфликтными. И одна из наиболее существенных из этих тем – Грузия.

По заявлению президента США Барака Обамы, перезагрузка состоялась, и теперь необходимо думать о содержательном наполнении новых российско-американских отношений. Это значит, что нам предстоит уже в ближайшее время искать подходы и форматы к обсуждению «необсуждаемого», способы «разминировать» те международные проблемы, которые могут быть использованы для срыва позитивного российско-американского диалога. Доклад Самуэля Чарапа и Кори Вельта представляется шагом к разработке таких подходов, и в этом его главная ценность.

Столь же значимо и региональное измерение проблемы. Накануне военного столкновения «доавгустовские» форматы урегулирования грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов подвергались активной критике с разных сторон. Власти Грузии требовали от России, в известном смысле взявшей на себя роль посредника, принудить Абхазию и Южную Осетию к возвращению под юрисдикцию Тбилиси. Обе эти республики, в свою очередь, настаивали на скорейшем признании их независимости. Представители ЕС жаловались на «неопределенность» в зонах конфликтов. Однако опыт показал, что с точки зрения интересов всех вовлеченных сторон сломанные в августе 2008 года форматы урегулирования конфликтов Грузии с ее бывшими автономиями, пусть и несовершенные, были наиболее приемлемым решением в складывавшихся обстоятельствах. В этой связи подчеркнем, что на данном этапе перспективы восстановления юрисдикции Тбилиси над всей территорией бывшей Грузинской ССР практически равны нулю.

В рамках «доавгустовских» форматов урегулирования конфликтов существовали механизмы решения гуманитарных вопросов. Напомним, например, что возвращение этнических грузин в Гальский район Абхазии произошло благодаря этим форматам. Теперь же механизмы недопущения вооруженных инцидентов, обеспечения прав и интересов приграничного населения и беженцев потребуется создавать заново, причем в куда менее благоприятной политической обстановке. Самуэль Чарап и Кори Вельт предприняли попытку, естественно, с «американского угла», сформулировать комплексный подход к этой проблеме. Такая работа должна, безусловно, приветствоваться. Тем более что по гуманитарным вопросам в принципе возможно достижение столь дефицитного в грузинской теме согласия международных игроков.

Диалог по проблемам взаимоотношений Грузии, Абхазии и Южной Осетии затрудняется тем, что в рамках этой темы нет вполне нейтральных сторон. Налицо глубокое...

 

 

doklad.pdf [447,39 Kb] (cкачиваний: 285)



Новости по теме: